La Ley de Sospechosos, aprobada por la Convención Nacional en septiembre 1793, ordenó el arresto de personas sospechosas de oponerse a la revolución:

“1. Inmediatamente después de la publicación del presente decreto, todos los sospechosos que se encuentren en el territorio de la República y que se encuentren en libertad serán detenidos.

2 Los siguientes son considerados sospechosos:

yo. aquellos que, por su conducta, asociaciones, comentarios o escritos se han mostrado partidarios de la tiranía o el federalismo y enemigos de la libertad;

ii) aquellos que no pueden justificar, de la manera prescrita por el decreto de marzo 21st, sus medios de existencia y el desempeño de sus deberes cívicos;

iii) aquellos a quienes se les han denegado los certificados de patriotismo;

iv. funcionarios públicos suspendidos o destituidos de sus cargos por la Convención Nacional o sus comisionados, y no reincorporados, especialmente aquellos que han sido o serán despedidos en virtud del decreto de agosto 14;

v. esos antiguos nobles, junto con esposos, esposas, padres, madres, hijos o hijas, hermanos o hermanas y agentes de los emigrados, que no han demostrado constantemente su devoción a la Revolución;

vi. los que hayan emigrado entre el 1 de julio de 1789 y la publicación del decreto del 30 de marzo, aunque hayan regresado a Francia dentro del plazo establecido por dicho decreto ...

Los Comités de Vigilancia establecidos de conformidad con la ley de marzo 21st last son responsables de elaborar listas de sospechosos, emitir órdenes de arresto contra ellos y colocar sus documentos bajo sello.