En el Conferencia de Wannsee de enero de 1942, Reinhard Heydrich esbozó y ordenó la Solución Final al 'problema judío en Europa':
“Bajo la guía adecuada, en el curso de la Solución Final, los judíos serán asignados para el trabajo apropiado en el Este. Los judíos sanos, separados por sexos, serán llevados en grandes columnas de trabajo a estas áreas para trabajar en las carreteras, en el curso de las cuales, sin duda, una gran parte de la acción será eliminada por causas naturales.
El posible remanente final, ya que indudablemente consistirá en la porción más resistente, tendrá que ser tratado en consecuencia, porque es producto de la selección natural y, si se libera, actuaría como la semilla de un nuevo avivamiento judío ...
En el curso de la ejecución práctica de la Solución Final, Europa será recorrida de oeste a este. Alemania propiamente dicha, incluido el Protectorado de Bohemia y Moravia, deberá manejarse primero debido al problema de la vivienda y necesidades sociales y políticas adicionales.
Los judíos evacuados serán enviados primero, grupo por grupo, a los llamados guetos de tránsito, desde donde serán transportados al Este ...
No está destinado a evacuar a los judíos mayores de 65 años, sino a enviarlos a un gueto de ancianos; Theresienstadt está siendo considerado para este propósito. Además de estos grupos de edad - de los aproximadamente 280,000 judíos en Alemania propiamente dicha y Austria el 31 de octubre de 1941, aproximadamente el 30 por ciento son mayores de 65 años - los veteranos gravemente heridos y los judíos con condecoraciones de guerra (Cruz de Hierro I) serán aceptados en el guetos de la vejez. Con esta solución conveniente, de un solo golpe, se evitarán muchas intervenciones.
El comienzo de las acciones individuales de evacuación más amplias dependerá en gran medida de los desarrollos militares. Respecto al manejo de la Solución Final en aquellos países europeos ocupados e influenciados por nosotros, se propuso que el experto correspondiente del Ministerio de Relaciones Exteriores discutiera el asunto con el funcionario responsable de la Policía de Seguridad y SD…
En el curso de los planes de Solución Final, las Leyes de Nuremberg deben proporcionar una base determinada, en la que un requisito previo para la solución absoluta del problema sea también la solución al problema de los matrimonios mixtos y las personas de sangre mixta ... [La reunión entonces consideró definiciones de quién era judío, quién era mestizo y qué se debería hacer con aquellos en determinadas categorías raciales]
La reunión se cerró con la solicitud del Jefe de la Policía de Seguridad y la SD a los participantes de que le brinden el apoyo adecuado durante el desarrollo de las tareas involucradas en la solución ”.