El cahier del Primer Estado (clero) de Saint-Malo, Bretaña, pidió varias reformas radicales, incluida la votación por la cabeza y la representación proporcional del Tercer Estado:

“El clero de la diócesis de St-Malo, convocado por orden del rey a considerar los medios de promover la prosperidad del reino, está ansioso por responder a las intenciones benévolas del monarca y demostrar a toda la nación su celo en todo lo que se refiere al bienestar público, ha elaborado en sus distintas asambleas el siguiente cahier.

Que en la asamblea nacional, y en todas las asambleas políticas en las provincias, los votos se contarán por cabeza y no por orden.

Que se establecerá en la misma asamblea como ley fundamental del reino que no se impondrá ningún impuesto, excepto por el acuerdo de la nación reunida.

Que en el futuro los Estados Generales se reunirán por períodos determinados.

Que en cada reunión de los Estados Generales se dará cuenta a la nación del uso que se ha hecho del dinero público desde la reunión anterior.

Esa solicitud se hará para salvaguardar todos los derechos, franquicias e inmunidades de nuestra provincia de Bretaña.

Que no se intentará la libertad de ningún ciudadano sin darle medios de defensa en el momento de su detención.

Solicitar la abolición de la corvee (servicio de trabajo forzado).

Buscar medios para proteger a las personas de la angustia causada por los derechos señoriales relacionados con palomares, palomar, guaridas, caza, molinos, prensas, hornos señoriales y otros derechos feudales.

Que solo la religión católica se ejerza públicamente en Francia.

Solicitar medios adecuados y efectivos para brindar a los jóvenes de la ciudad y el país una educación que sea sólida y útil para la religión y el estado.

Admisión de los diputados de todas las clases del clero a todas las asambleas eclesiásticas, nacionales y provinciales, así como a las asambleas políticas de esta provincia; y, en estas asambleas, una representación proporcional y adecuada del Tercer Estado.

Solicitar la implementación de los cánones contra la tenencia de beneficios en pluralidad.

Y el clero concluye exhortando a sus representantes en los Estados Generales a que apoyen con todo el celo que esté a su alcance cualquier otra sugerencia útil que se les pueda hacer y que haya escapado a su consideración”.