En noviembre 4th 1956, mientras las tropas soviéticas se dirigían a Budapest para aplastar a los Levantamiento húngaro, János Kádár declaró la formación de un gobierno contrarrevolucionario. En una dirección de radio, dio a conocer un programa de puntos 15 para relajarse. Imre Nagyreformas y restauración del socialismo en Hungría:
¡Húngaros, hermanos, patriotas, soldados y ciudadanos! Debemos acabar con los excesos de los elementos contrarrevolucionarios. Ha llegado la hora de la acción. Vamos a defender el poder de los trabajadores y campesinos y los logros de la democracia popular. Traeremos orden, seguridad y tranquilidad en nuestro país. El interés del pueblo y de la nación es que tengan un gobierno fuerte, un gobierno capaz de sacar al país de su grave situación. Por eso hemos formado el Gobierno Obrero-Campesino Revolucionario Húngaro. El programa de este gobierno es el siguiente:
1. Asegurar nuestra independencia nacional y la soberanía de nuestro país.
2. La protección del sistema democrático y socialista de nuestro pueblo contra todos los ataques. La protección de nuestros logros socialistas y la garantía de nuestro progreso en el camino de la construcción del socialismo.
3 El fin de los combates fratricidas y la restauración del orden interno y la paz. El gobierno no tolerará, bajo ningún pretexto, la persecución de los trabajadores por haber participado en los últimos acontecimientos.
4 El establecimiento de estrechas relaciones fraternas con todos los países socialistas sobre la base de la igualdad total y la no interferencia. El mismo principio rige sus relaciones económicas mutuas y sus acuerdos de asistencia.
5 Cooperación pacífica con todas las naciones, independientemente de su orden social y forma de gobierno.
6 El aumento inmediato y sustancial del nivel de vida, particularmente de la clase trabajadora. Se deben permitir mejores viviendas para los trabajadores, las fábricas y los institutos para construir apartamentos para sus empleados.
7. Modificación del Plan Quinquenal, alterando los métodos de gestión económica, teniendo en cuenta la capacidad del país para que el nivel de vida pueda elevarse lo más rápido posible.
8 Eliminación de la burocracia y amplio desarrollo de la democracia en interés de los trabajadores.
9 Sobre la base de la democracia más amplia, la gestión de los trabajadores debe inaugurarse en fábricas y empresas.
10 El desarrollo de la producción agrícola, la abolición de las entregas obligatorias y la asistencia a los agricultores individuales. El gobierno liquidará firmemente todas las ilegalidades cometidas en el campo de los colectivos agrícolas y la comisión [de tierras].
11 La obtención de elecciones democráticas en los viejos órganos de administración y los Consejos Revolucionarios.
12 Apoyo al comercio minorista y artesanos.
13 El desarrollo sistemático de la cultura nacional húngara en el espíritu de nuestras tradiciones progresistas.
14 El Gobierno Revolucionario Húngaro Obrero-Campesino, actuando en interés de nuestro pueblo, nuestra clase trabajadora y nuestro país, solicitó al Comando del Ejército Soviético que ayudara a nuestra nación a aplastar a las fuerzas reaccionarias oscuras y restablecer el orden y la calma en el país.
15 Después de la restauración del orden, el gobierno húngaro comenzará negociaciones con el gobierno soviético y con otros participantes del Pacto de Varsovia sobre la retirada de las tropas soviéticas de Hungría.
Trabajadores, campesinos, intelectuales, jóvenes, soldados y oficiales: ¡apoyen la lucha justa de nuestra nación, protejan el sistema democrático de nuestro pueblo! Desarmar a las bandas contrarrevolucionarias, alinearse detrás del Gobierno obrero-campesino revolucionario de Hungría Reanude el trabajo sin demora. Campesinos trabajadores, defiendan la tierra. Jóvenes trabajadores y estudiantes, no se dejen engañar. Solo la democracia popular puede asegurar tu futuro, por lo tanto, ¡protégelo! Trabajadores húngaros, el requisito previo para la realización de nuestros justificados esfuerzos económicos, políticos y sociales es la defensa del poder democrático del pueblo, la restauración del orden, la reanudación del trabajo y la producción.
Es por esto que el Gobierno obrero-campesino revolucionario húngaro lucha y llama a todos los hijos e hijas altruistas de la patria húngara. Trabajadores, hermanos, la verdad está de nuestro lado. Ganaremos."