El Plan Morgenthau para la Alemania de posguerra (1944)

En septiembre de 1944, el gobierno de los Estados Unidos recibió una serie de recomendaciones del Secretario del Tesoro Henry Morgenthau Jnr. Formalmente titulado "Programa post-entrega sugerido para Alemania", pero denominado Plan Morgenthau, contenía una estrategia propuesta para gestionar Alemania de posguerra:

“Se sugiere que la posición de Estados Unidos se determine sobre la base de los siguientes principios:

1 Desmilitarización de Alemania

Debería ser el objetivo de las fuerzas aliadas lograr la desmilitarización completa de Alemania en el menor tiempo posible después de la rendición. Esto significa desarmar por completo al ejército y al pueblo alemán (incluida la retirada o destrucción de todo el material de guerra) y la destrucción total de toda la industria armamentística alemana, así como aquellas partes de las industrias de apoyo que no tienen otra justificación.

2 Particionamiento de Alemania

Polonia debería recibir esa parte de Prusia Oriental que no va a la URSS y la parte sur de Silesia ... Francia debería tener el Sarre y los territorios adyacentes delimitados por los ríos Rin y Mosela ... Debería crearse una Zona Internacional que contenga el Ruhr y las áreas industriales circundantes. Dinamarca debería recibir los territorios entre sus fronteras actuales y la Zona Internacional, al norte del Canal de Kiel. La parte restante de Alemania debería dividirse en dos estados autónomos e independientes: un estado del sur de Alemania que comprende Baviera, Wuerttemberg, Baden y algunas áreas más pequeñas; y un estado del norte de Alemania que comprende una gran parte del antiguo estado de Prusia, Sajonia, Turingia y varios estados más pequeños.

Habrá una unión aduanera entre el nuevo estado del sur de Alemania y Austria, que se restablecerá en sus fronteras políticas anteriores a 1938.

3 El ruhr

Aquí yace el corazón del poder industrial alemán. Debe tratarse de la siguiente manera:

a. Se debe crear una zona internacional que contenga el Ruhr y las áreas industriales circundantes. Incluido en la Zona debe ser el Canal de Kiel y Renania. La Zona debe estar gobernada por la organización de seguridad internacional que será establecida por las Naciones Unidas. Los bordes aproximados de la Zona se muestran en el mapa adjunto.

segundo. La internacionalización de esta zona no interferirá en modo alguno con la destrucción total de la industria de armamento alemana y las industrias de apoyo en el Ruhr ... [y] restitución y reparación, incluida la retirada y distribución de plantas y equipos industriales ...

C. La propiedad y el control de las principales propiedades industriales restantes se transferirán a la organización internacional ...

4 Restitución y reparación

No deben exigirse reparaciones, en forma de pagos periódicos y entregas. La restitución y reparación se efectuarán mediante la transferencia de los recursos y territorios alemanes existentes, por ejemplo, mediante la restitución de las propiedades saqueadas por los alemanes en los territorios ocupados por ellos; por transferencia de territorio alemán y derechos privados alemanes sobre propiedad industrial…; por la remoción y distribución entre países devastados de plantas y equipos industriales situados dentro de la Zona Internacional…; por el trabajo forzoso alemán fuera de Alemania; [y] mediante la confiscación de todos los activos alemanes de cualquier naturaleza fuera de Alemania.

5 Educación y propaganda

Todas las escuelas y universidades estarán cerradas hasta que una Comisión Aliada de Educación formule un programa de reorganización efectivo. Se contempla que puede requerir un período considerable de tiempo antes de que se reabran las instituciones de educación superior. Mientras tanto, no se prohibirá la educación de estudiantes alemanes en universidades extranjeras. Las escuelas primarias se reabrirán tan pronto como estén disponibles los maestros y libros de texto apropiados. Todas las estaciones de radio alemanas y periódicos, revistas, semanarios, etc. deberán descontinuarse hasta que se establezcan los controles adecuados y se formule un programa apropiado.

6 Descentralización política

La administración militar en Alemania en el período inicial debe llevarse a cabo con miras a la eventual división de Alemania en tres estados. Para facilitar la partición y asegurar su permanencia, las autoridades militares deben guiarse por los siguientes principios:

a. Despida a todos los funcionarios encargados de la formulación de políticas del gobierno del Reich y trate principalmente con los gobiernos locales.

segundo. Fomentar el restablecimiento de los gobiernos estatales en cada uno de los estados, correspondientes a los estados 18 en los que Alemania está actualmente dividida, y además hacer que las provincias prusianas se separen de los estados.

C. Tras la partición de Alemania, se debería alentar a los diversos gobiernos estatales a organizar un gobierno federal para cada una de las áreas recién divididas. Estos nuevos gobiernos deberían adoptar la forma de una confederación de estados, con énfasis en los derechos de los estados y un alto grado de autonomía local.

7 Economía local alemana

El único propósito de los militares que controlan la economía alemana será facilitar las operaciones militares y la ocupación militar. El Gobierno Militar Aliado no asumirá responsabilidad por problemas económicos tales como controles de precios, racionamiento, desempleo, producción, reconstrucción, distribución, consumo, vivienda o transporte, ni tomará ninguna medida diseñada para mantener o fortalecer la economía alemana, excepto aquellas que sean esencial para las operaciones militares ... La responsabilidad de mantener la economía y el pueblo alemanes recae en el pueblo alemán, con las instalaciones que puedan estar disponibles dadas las circunstancias ”...