Glasnost y perestroika fueron los nombres de las reformas importantes introducidas por el líder soviético recién nombrado Mikhail Gorbachev a mediados y finales de la década de 1980. Fueron introducidos después de una década triste en la Unión Soviética, debido a estancamiento económico, caída de la producción, escasez significativa y un marcado descenso en los niveles de vida.
Un nuevo líder
Gorbachov fue elegido secretario general del Partido Comunista principalmente para impulsar reformas económicas que pusieran fin al estancamiento. Más joven y menos conservador que sus predecesores Brezhnev, Andrópov y ChernenkoGorbachov tenía un sólido historial de mejora de los resultados económicos a nivel local y regional. También era un hábil negociador que muchos esperaban que pudiera impulsar la reforma a través del establecimiento político soviético.
El discurso inaugural de Gorbachov rindió homenaje a sus predecesores y mantuvo su compromiso con el comunismo, pero también insinuó una agenda reformista. La Unión Soviética necesitaba "un giro decisivo para trasladar la economía nacional a las vías del desarrollo intensivo", dijo Gorbachov a los oyentes.
También hizo hincapié en la necesidad de mejorar las condiciones de vida de los trabajadores soviéticos, y pidió "la mejora cualitativa de las condiciones materiales de su vida y trabajo, de su estructura espiritual".
Primeras reformas
Gorbachov comenzó a planificar un curso para la reforma y a debatirlos en reuniones de alto nivel del partido. Poco después de asumir el cargo, enfatizó la necesidad de uskorenie ('desarrollo acelerado') para modernizar la economía y mejorar la eficiencia y la productividad.
En un contundente discurso en mayo de 1985, Gorbachov pidió un crecimiento anual mínimo del cuatro por ciento, pero enfatizó que esto requeriría cambios, algunos de los cuales serían impopulares. “Aquellos que no tienen la intención de adaptarse y que son un obstáculo para resolver estas nuevas tareas”, agregó, “simplemente deben salirse del camino”.
Comprendiendo que un cambio económico significativo era imposible bajo el régimen actual, Gorbachov buscó modificar el estado soviético y su dominio sobre la economía. En el 27 Congreso del Partido Comunista en febrero-marzo 1986, el nuevo líder soviético planteó la necesidad de perestroika o "reestructuración".
Perestroika implementado
Al principio una idea general en lugar de un plan completamente elaborado, perestroika pidió una descentralización significativa de la política económica y la producción soviéticas. La recuperación económica no fue posible, argumentó Gorbachov, con el nivel actual de planificación centralizada y control burocrático.
Los primeros dos años del gobierno de Gorbachov se pasaron construyendo apoyo para perestroika y eliminar los obstáculos políticos a la reforma. Esta fue una tarea difícil, dado que la burocracia soviética y el Partido Comunista estaban poblados por conservadores y comunistas intransigentes. Esta facción era resistente a cualquier política que pareciera un paso de retroceso hacia el capitalismo.
A principios de 1987, Gorbachov dio una descripción más completa de sus ideas en un libro titulado Perestroika: nuevo pensamiento para nuestro país y el mundo. Afirmó su compromiso con el comunismo pero enfatizó la necesidad de una mayor confianza en la gente. La Unión Soviética, escribió Gorbachov, necesitaba:
“… Funcionamiento sano y pleno de todas las organizaciones públicas, todos los equipos de producción y sindicatos creativos, nuevas formas de actividad ciudadana y resurgimiento de las olvidadas. En resumen, necesitamos una democratización amplia de todos los aspectos de la sociedad. Esa democratización es también la principal garantía de que los procesos actuales son irreversibles… Queremos dinamizar el factor humano ”.
Cambios economicos
Como se mencionó, perestroika trató de reactivar la producción debilitando el dominio centralizado de Moscú sobre la economía soviética.
Para 1987, Gorbachov tenía suficiente apoyo para aprobar una ley que permitía a las fábricas y fabricantes determinar su propia producción, poniendo fin de manera efectiva a las cuotas de producción. Estas industrias ahora pudieron adoptar algunas prácticas utilizadas por las empresas privadas: fijar niveles de producción, abastecerse de materiales, pagar gastos y salarios, incluso vender excedentes. La principal diferencia era que las empresas soviéticas estaban controladas por colectivos de trabajadores en lugar de propietarios privados.
Estos cambios hicieron poco por mejorar la debilitada economía soviética, por lo que Gorbachov se volvió aún más ambicioso. Al identificar la necesidad de inversión de capital, Gorbachov permitió que las empresas extranjeras invirtieran en la economía soviética (junio de 1987), siempre que esta inversión tomara la forma de empresas conjuntas y la propiedad mayoritaria permaneciera en manos soviéticas.
Más reformas en mayo de 1988 legalizaron la propiedad privada de la mayoría de las empresas, además de eliminar las barreras al comercio exterior.
Democratización
Las reformas económicas de perestroika fueron acompañadas de cierta liberalización política y democracia ('democratización').
Frustrado por la oposición dentro del Partido Comunista, Gorbachov propuso cambios constitucionales para debilitar el control del partido sobre el gobierno y la política. Su cambio más significativo fue la creación de un nuevo parlamento nacional.
El Congreso de Diputados del Pueblo, como se llamó al nuevo organismo, se presentó en julio de 1988. Las nominaciones de candidatos se volvieron abiertas y competitivas, lo que permitió a los ciudadanos soviéticos elegir a sus propios representantes en lugar de que el partido los nombrara.
Esto marcó el final del estado de partido único, ya que a otros partidos no comunistas se les permitió presentar candidatos. En las elecciones para el Congreso de los Diputados del Pueblo a principios de 1989, se eligieron alrededor de 300 candidatos reformistas y muchos "viejos comunistas" fueron destituidos del gobierno. Uno de los que partieron fue Andrei Gromyko, quien se había desempeñado como ministro de Relaciones Exteriores de la Unión Soviética durante 38 años asombrosos. El propio Gorbachov fue elegido presidente del Soviet Supremo, ampliando su poder constitucional.
Si bien estos cambios dejaron a la Unión Soviética muy lejos de ser democrática, alentaron mayores niveles de participación política y libertad.
Glasnost
El segundo aspecto de las reformas de Gorbachov se denominó volumen (Ruso para 'apertura'). Glasnost levantó las restricciones a la información y el debate que habían sido una característica de la vida soviética desde los días de Joseph Stalin.
Bajo volumen, la censura de los medios fue relajada, aunque no completamente abolida. La literatura previamente prohibida en la URSS ahora estaba permitida. Los horrores del régimen estalinista, una vez reprimidos y susurrados en privado, fueron expuestos y discutidos abiertamente. Los fracasos políticos de los líderes anteriores también fueron sometidos a escrutinio y crítica.
En privado, Gorbachov esperaba que levantar la censura expondría los errores de gobiernos anteriores, creando apoyo para reformas económicas más extensas. Mucha gente soviética creía que vivía en un estado comunista exitoso; debajo volumen, comenzaron a comprender lo deprimentes que eran sus vidas en comparación con las de Occidente.
Glasnost las reformas también fomentaron una mayor participación política y accesibilidad. En 1989, los televidentes sintonizaron las transmisiones en vivo del Congreso de los Diputados del Pueblo y se reunieron por primera vez con miembros elegidos democráticamente. Se sorprendieron al ver a los diputados criticar a los líderes pasados y presentes, el gobierno, la burocracia, la jerarquía militar soviética, incluso la muy temida KGB.
Evaluación de las reformas de Gorbachov
Perestroika y volumen marcó un intento genuino de revivir la Unión Soviética mediante la creación de una economía mixta y una sociedad más libre. Hoy, se considera que estos cambios han fallado ampliamente.
Hubo varias razones para esto. Muchos expertos creen que las reformas económicas de Gorbachov no siguieron un plan completo, sino que se intentaron de manera gradual y experimental. Algunos creen que estas reformas no fueron lo suficientemente lejos: dejaron demasiado control económico en manos de la burocracia soviética, como el poder de fijar precios, regular las divisas y administrar las materias primas y los recursos.
Las reformas también se vieron obstaculizadas por una oposición interna generalizada. Los elementos de la burocracia soviética responsables de implementar las reformas se opusieron con estridencia. El sistema económico soviético era fundamentalmente defectuoso y necesitaba ser reemplazado, no reformado; Los cambios fragmentarios de Gorbachov no fueron suficientes para reactivar la economía y, de hecho, solo crearon confusión y trastornos.
Estos problemas económicos críticos, junto con el cambiante panorama político en 1989-91, contribuyeron a la disolución de la Unión Soviética y el fin de la guerra fría.
La opinión de un historiador:
“Gorbachov ha buscado redistribuir el poder y los privilegios en la Unión Soviética. Ha estado intentando hacer una revolución desde arriba y desde abajo. Su principal objetivo ha sido la burocracia estatal y del partido. Al reducir sus funciones de toma de decisiones, las empresas y cooperativas y los productores individuales obtienen un mayor control sobre sus actividades. [Pero] Gorbachov tuvo que admitir que, después de cuatro años, la reestructuración no había traído mejoras tangibles. ¿Cuánto tiempo podría durar el gran experimento antes de que se agote la paciencia?
Martin McCauley, historiador
1 Los 1970 y 1980 fueron un período miserable para la mayoría de los ciudadanos soviéticos, que sufrieron un estancamiento económico crónico, una grave escasez de alimentos y productos básicos y la ocupación de Afganistán.
2 Después de ganar el poder en marzo 1985, Gorbachov introdujo dos políticas reformistas para revivir la economía soviética. Los llamó volumen ('apertura') y perestroika ('reestructuración').
3. Perestroika pretendía revivir la economía mediante la descentralización, debilitando el poder de los planificadores centrales soviéticos y permitiendo una mayor toma de decisiones locales y cierta propiedad privada.
4. los volumen Las reformas condujeron a una relajación en la censura y cierta liberalización política, lo que aumentó el debate público, las críticas y el nacionalismo en las repúblicas soviéticas.
5. Las reformas de Gorbachov fracasaron por varias razones. Hubo una amplia oposición a ellos dentro de la burocracia soviética. Las reformas también fueron demasiado graduales y fragmentadas y no lograron reactivar una economía que necesitaba una reforma más radical y un cambio fundamental.
El discurso inaugural de Gorbachov insinúa una reforma económica (marzo de 1985)
Información de citas
Posición: "Glasnost y perestroika"
Autores: Jennifer Llewellyn, Steve Thompson
Autor: Historia alfa
URL: https://alphahistory.com/coldwar/glasnost-and-perestroika/
Fecha de publicación: 14 de septiembre de 2020
Fecha accesada: Marzo 30, 2023
Copyright: El contenido de esta página no puede volver a publicarse sin nuestro permiso expreso. Para obtener más información sobre el uso, consulte nuestro Términos de uso.