Glasnost y perestroika

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Mikhael Gorbachev, quien supervisó el volumen y perestroika reformas

Glasnost y perestroika fueron los nombres de las importantes reformas introducidas por el líder soviético Mikhail Gorbachev en los años 1980. Estas reformas siguieron a una década sombría en la Unión Soviética, debido a estancamiento económico, caída de la producción, escasez significativa y una marcada disminución del nivel de vida. Gorbachov fue elegido secretario general del Partido Comunista principalmente para impulsar reformas económicas que pusieran fin al estancamiento. Gorbachev, más joven y menos conservador que sus predecesores Brezhnev, Andropov y Chernenko, tenía un sólido historial de mejora de los resultados económicos a nivel local y regional. También fue un hábil negociador que muchos esperaban que pudiera impulsar reformas en el establishment político soviético. El discurso inaugural de Gorbachov rindió homenaje a sus predecesores y mantuvo su compromiso con el comunismo, pero también insinuó una agenda reformista. La Unión Soviética necesitaba “un giro decisivo para transferir la economía nacional a la vía del desarrollo intensivo”, dijo Gorbachov a los oyentes. También destacó la necesidad de mejores condiciones de vida para los trabajadores soviéticos, pidiendo una “mejora cualitativa de las condiciones materiales de su vida y de trabajo, de su constitución espiritual”.

Gorbachov comenzó a planificar un curso de reforma y a discutirlo en reuniones de alto nivel del partido. Poco después de asumir el cargo destacó la necesidad de uskorenie ("desarrollo acelerado") para modernizar la economía y mejorar la eficiencia y la productividad. En un contundente discurso pronunciado en mayo de 1985, Gorbachev pidió un crecimiento anual mínimo del cuatro por ciento, pero enfatizó que esto requeriría cambios, algunos de los cuales serían impopulares. “Aquellos que no tienen intención de adaptarse y que son un obstáculo para resolver estas nuevas tareas”, añadió, “deben simplemente apartarse del camino”. Al comprender que un cambio económico significativo era imposible bajo el régimen actual, Gorbachov buscó modificar el Estado soviético y su dominio absoluto sobre la economía. En el 27º Congreso del Partido Comunista, celebrado en febrero-marzo de 1986, el nuevo líder soviético planteó la necesidad de perestroika o "reestructuración". Entonces, una idea general en lugar de un plan completamente elaborado, perestroika pidió una descentralización significativa de la política económica y la producción soviéticas. La recuperación económica no fue posible, argumentó Gorbachov, con el nivel actual de planificación centralizada y control burocrático.

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El libro de Gorbachov de 1987, que describe los objetivos y métodos de la perestroika

Los primeros dos años del gobierno de Gorbachov se pasaron construyendo apoyo para perestroika y eliminar los obstáculos políticos a la reforma. Esta fue una tarea difícil, dado que la burocracia soviética y el Partido Comunista estaban poblados de conservadores y comunistas de línea dura. Esta facción se resistía a cualquier política que pareciera un paso en retirada hacia el capitalismo. A principios de 1987, Gorbachov dio una explicación más completa de sus ideas en un libro titulado Perestroika: nuevo pensamiento para nuestro país y el mundo. Afirmó su compromiso con el comunismo pero enfatizó la necesidad de una mayor confianza en el pueblo. La Unión Soviética, escribió Gorbachov, necesitaba “un funcionamiento sano y pleno de todas las organizaciones públicas, todos los equipos de producción y sindicatos creativos, nuevas formas de actividad de los ciudadanos y el resurgimiento de aquellas que habían sido olvidadas. En resumen, necesitamos una amplia democratización de todos los aspectos de la sociedad. Esa democratización es también la principal garantía de que los procesos actuales sean irreversibles… Queremos revitalizar el factor humano”.

Como se ha mencionado más arriba, perestroika buscó reactivar la producción económica debilitando el dominio centralizado de Moscú. En 1987, Gorbachov tenía suficiente apoyo para impulsar una ley que permitiera a las fábricas y fabricantes determinar su propia producción, poniendo fin de hecho a las cuotas de producción. Estas industrias ahora pudieron adoptar algunas prácticas utilizadas por las empresas privadas: fijar niveles de producción, obtener materiales, pagar gastos y salarios, e incluso vender bienes excedentes. La principal diferencia fue que las empresas soviéticas estaban controladas por colectivos de trabajadores y no por propietarios privados. Estos cambios contribuyeron poco a mejorar la debilitada economía soviética, por lo que Gorbachov se volvió aún más ambicioso. Al identificar la necesidad de inversión de capital, Gorbachev permitió que empresas extranjeras invirtieran en la economía soviética (junio de 1987), siempre que esta inversión tomara la forma de empresas conjuntas y la propiedad mayoritaria permaneciera en manos soviéticas. Más reformas en mayo de 1988 legalizaron la propiedad privada de la mayoría de las empresas, además de eliminar las barreras al comercio exterior.

“Gorbachov ha buscado redistribuir el poder y los privilegios en la Unión Soviética. Ha estado intentando hacer una revolución desde arriba y desde abajo. Su principal objetivo ha sido la burocracia estatal y del partido. Al reducir sus funciones de toma de decisiones, las empresas y cooperativas y los productores individuales obtienen un mayor control sobre sus actividades. [Pero] Gorbachov tuvo que admitir que, después de cuatro años, la reestructuración no había traído mejoras tangibles. ¿Cuánto tiempo podría durar el gran experimento antes de que se agote la paciencia?
Martin McCauley, historiador

Estas reformas económicas estuvieron acompañadas de cierta liberalización política y democracia ('democratización'). Frustrado por la oposición dentro del Partido Comunista, Gorbachov propuso cambios constitucionales para debilitar el control del partido sobre el gobierno y las políticas. Su cambio más significativo fue la creación de un nuevo parlamento nacional. El Congreso de los Diputados del Pueblo, como se llamó el nuevo organismo, nació en julio de 1988. Las nominaciones de candidatos se volvieron abiertas y competitivas, lo que permitió a los ciudadanos soviéticos seleccionar a sus propios representantes en lugar de que el partido los nombrara. Esto marcó el fin del estado de partido único, ya que a otros partidos no comunistas se les permitió presentar candidatos. En las elecciones para el Congreso de los Diputados del Pueblo a principios de 1989, fueron elegidos alrededor de 300 candidatos reformistas y muchos "viejos comunistas" fueron destituidos del gobierno. Uno de los que partieron fue Andrei Gromyko, que había sido ministro de Asuntos Exteriores de la Unión Soviética durante 38 años. El propio Gorbachov fue elegido Presidente del Sóviet Supremo, ampliando su poder constitucional. Si bien estos cambios dejaron a la Unión Soviética lejos de ser democrática, alentaron mayores niveles de participación política y libertad.

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Una caricatura que insinúa los riesgos de las reformas liberales de Gorbachov bajo glasnost

El segundo aspecto de las reformas de Gorbachov se denominó volumen (Ruso para 'apertura'). Glasnost levantó las restricciones a la información y al debate que habían sido una característica de la vida soviética desde los días de Joseph Stalin. Bajo volumen, la censura de los medios se relajó, aunque no se abolió por completo. Ahora se permitía la literatura anteriormente prohibida en la URSS. Los horrores del régimen estalinista, alguna vez reprimidos y comentados en privado, fueron expuestos y discutidos abiertamente. Los fracasos políticos de los líderes anteriores también fueron objeto de escrutinio y crítica. En privado, Gorbachev esperaba que el levantamiento de la censura expondría los errores de gobiernos anteriores, generando apoyo para reformas económicas más amplias. Muchos soviéticos creían que vivían en un estado comunista exitoso; bajo volumen, comenzaron a comprender lo deprimentes que eran sus vidas en comparación con las de Occidente. Glasnost las reformas también fomentaron una mayor participación política y accesibilidad. En 1989, los televidentes sintonizaron las transmisiones en vivo del Congreso de los Diputados del Pueblo y se reunieron por primera vez con miembros elegidos democráticamente. Se sorprendieron al ver a los diputados criticar a los líderes pasados ​​y presentes, el gobierno, la burocracia, la jerarquía militar soviética, incluso la muy temida KGB.

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Su programa de reformas convirtió a Gorbachov en una figura popular en el escenario mundial, como lo sugiere esta caricatura.

Perestroika y volumen marcó un intento genuino de revivir la Unión Soviética mediante la creación de una economía mixta y una sociedad más libre. Hoy en día, se considera ampliamente que estos cambios han fracasado. Hubo varias razones para esto. Muchos expertos creen que las reformas económicas de Gorbachov no siguieron un plan completo, sino que se intentaron de forma gradual y experimental. Algunos creen que estas reformas no fueron lo suficientemente lejos: dejaron demasiado control económico en manos de la burocracia soviética, como el poder de fijar precios, regular las divisas y gestionar materias primas y recursos. Las reformas también se vieron obstaculizadas por una oposición interna generalizada. Algunos elementos de la burocracia soviética, responsable de implementar las reformas, se opusieron estridentemente a ellas. El sistema económico soviético tenía fallas fundamentales y necesitaba ser reemplazado, no reformado; Los cambios graduales de Gorbachov no fueron suficientes para reactivar la economía y, de hecho, sólo crearon confusión y perturbación. Estos problemas económicos críticos, junto con el cambiante panorama político en 1989-91, contribuyeron a la disolución de la Unión Soviética y la fin de la guerra fría.

glasnost de la guerra fría

1 Los 1970 y 1980 fueron un período miserable para la mayoría de los ciudadanos soviéticos, que sufrieron un estancamiento económico crónico, una grave escasez de alimentos y productos básicos y la ocupación de Afganistán.

2. Después de llegar al poder en marzo de 1985, Gorbachov ideó dos políticas reformistas para reactivar la economía soviética. el los llamo volumen ('apertura') y perestroika ('reestructuración').

3. Perestroika pretendía revivir la economía mediante la descentralización, debilitando el poder de los planificadores centrales soviéticos y permitiendo una mayor toma de decisiones locales y cierta propiedad privada.

4. los volumen Las reformas condujeron a una relajación en la censura y cierta liberalización política, lo que aumentó el debate público, las críticas y el nacionalismo en las repúblicas soviéticas.

5. Las reformas de Gorbachov fracasaron por varias razones. Hubo una amplia oposición a ellos dentro de la burocracia soviética. Las reformas también fueron demasiado graduales y fragmentadas y no lograron reactivar una economía que necesitaba una reforma más radical y un cambio fundamental.

fuentes de la guerra fría

El discurso inaugural de Gorbachov insinúa una reforma económica (marzo de 1985)


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